Декларация пожарной безопасности Казань
ООО "Центр инжиниринга и управления проектами"
Казань, Щапова 14/31, тел: (843) 297-57-25
Год еще не завершился, но сотрудники службы государственного пожарного надзора подвели первые итоги. Они, к сожалению, безрадостны.
Число пожаров в этом году, при которых погибли люди, за девять месяцев в сравнении с отчетным периодом 2009 года несколько возросло - с восьми до десяти. Довольно заметно вырос и общий показатель пожаров: если в сентябре 2009 года их количество по Сургуту составило 32 пожара, то в этом году - 52.
Личная ответственность каждого
Наибольшую головную боль у сотрудников госпожнадзора вызывают пожары в жилом секторе города. Здесь «красный петух» порезвился вволю и виной всему безответственность людей. Если на предприятии есть ответственные лица за пожарную безопасность и народ в массе своей проявляет сознательность, то, перешагнув порог подъезда, квартиры, частного дома или дачи, человек как бы скидывает с себя все обязательства. Мой дом - что хочу, то и ворочу. Вот и горят синим пламенем мусоропроводы, балконы и лоджии, кухни и спальни, лифты и коридоры. Как показывает статистика, именно эти места чаще всего подвергаются огню.
После печальных событий в пермском клубе «Хромая лошадь» по стране прокатилась волна проверок, выявивших множество грубейших нарушений, совершенных по незнанию или халатности ответственных лиц. Эти проверки в большей степени коснулись юридических лиц - руководителей фирм, предпринимателей. Немного сложнее дела обстоят с физическими лицами - сотрудники госпожнадзора не могут прийти с проверкой в квартиру или частный дом - это приватная зона. Однако есть нормативные акты, регулирующие эту сферу, определяющие права и обязанности как юридических, так и физических лиц по обеспечению пожарной безопасности, права и обязанности проверяющих, а также меры ответственности за нарушения действующих правил и нормативов.
- Действительно, есть 294-й Федеральный закон, где четко прописано, что юридические лица подвергаются проверкам госпожнадзора в соответствии с согласованными прокуратурой планами, - говорит начальник отдела по надзору за объектами жилого фонда ОГПН по г. Сургуту Федор Брагин Что касается собственников квартир, то они вправе выбрать способ управления МКД и заключать договор с управляющими компаниями, которые являются юридическими лицами и которые в соответствии с этим договором обязаны обеспечить пожарную безопасность жилого фонда. Но в каждой квартире собственник несет личную ответственность за пожарную безопасность. Это по закону. На деле все происходит иначе. Кто-то, допустим, решил провести перепланировку или построить баню. Придет какой-нибудь Вася, Толя, Коля, и никто не спрашивает, есть ли у него официальный доступ на проведение таких работ, есть ли квалификационное удостоверение. Посидели, хлопнули рюмашку и договорились. В действительности все должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства. Положено, допустим, под топочной дверцей печи обить пол металлическим листом размером 500x700 мм, предохраняющим его и плинтус у стенки печи от возгорания, значит, надо обить. Это не каприз или прихоть госпожнадзора, это жизненно важная необходимость. Все правила пишутся кровью.
Зима прибавит проблем сотрудникам ГПН – в этот период нагрузка на электрические сети возрастает кратно. Достаточно пройтись по дворам, чтобы увидеть уже типичную для города на протяжении многих лет картину - из окон домов свисают сотни метров проводов для подогрева двигателей автомобилей. В старых домах жители пользуются электрообогревателями, тэна-ми как заводского производства, так и самодельными, так называемыми «козлами». Если в современных домах электропроводка рассчитана на более высокую нагрузку, с учетом возросшей бытовой техники (микроволновые печи, домашние кинотеатры, компьютеры, посудомоечные машины, DVD и прочие прибамбасы), то в домах постройки шестидесятых-семидесятых годов ее эффективность вне всякой критики.
Новый год - отдельная песня. Сверкающая огнями елка, свечи, петарды, фейерверки, салюты, бенгальские огни, ракетницы - все это привносит в праздник необычайную яркость и поднимает настроение. Но не пожарным - эти далеко не безобидные игрушки-огневушки ежегодно являются причинами возникновения пожаров, нередки случаи, когда в результате неосторожного обращения с ними человек получает тяжелые травмы.
В зоне особого риска
К зоне особого риска в Сургуте можно отнести практически все поселки: Лунный, Кедровый, Таежный, ряд дачных поселков. - Мы регулярно проводим проверки в этих поселках, регулярно информируем органы местного самоуправления о том, что там необходимо создать минерализованные полосы, обеспечить бесперебойное водоснабжение, подъездные пути, дороги, - говорит Федор Вячеславович. - Необходимо проводить обучение населения мерам пожарной безопасности. Все эти глобальные мероприятия должны осуществляться администрацией города.
- Ну и как? Администрация шевелится по поводу вашей информации?
- Администрация шевелится, но не так, как хотелось бы. Ответ на поверхности - раз есть пожары в городе, значит, эти шевеления недостаточны. Администрация должна создать такие условия в городе, чтобы пожаров было как можно меньше, - это ее функция. Мы - надзорный орган, мы осуществляем проверку, мы выявляем причины и информируем администрацию с тем, чтобы она могла все эти проблемы устранить. Конечно, эта проблема серьезная - одним днем ее не решить. Вы сами знаете, что во дворы порой сложно проехать и есть проблема с водоснабжением во временных поселках. Все эти вопросы необходимо решать.
В последние годы в городе появляются высотные дома, придавая его облику современный, стильный вид. Но за вычурностью и гламурностью этих высоток притаилась реальная угроза. Высотные дома, согласно СНи-Пам и всем нормам противопожарной безопасности, являются объектом повышенной опасности, однако, по словам Федора Вячеславовича, в некоторых высотных домах средства противопожарной защиты находятся в нерабочем состоянии. Это дымоудаление, автоматика, средства оповещения, пожарная сигнализация. Дело в том, что в соответствии с новым Жилищным кодексом собственники квартир сами определяют перечень оплачиваемых услуг в МКД. В итоге многие жильцы сочли излишним оплачивать содержание и ремонт средств противопожарной безопасности. Однако все в том же ЖК четко указано, что средства противопожарной защиты являются неотъемлемой частью общего имущества МКД и отчуждению не подлежат. Поэтому управляющие компании, заключающие подобные договоры с собственниками, привлекаются к административной ответственности, в случае невыполнения УК требований ГПН материалы направляются в суд. В Сургуте неоднократны прецеденты, когда служба ГПН направляла материалы в суд на УК за вышеуказанные нарушения. И все-таки в жилом секторе основная ответственность ложится на собственника, то есть на нас, простых смертных. Статистика неумолима: наши халатность и разгильдяйство - причина многих бед. В этом году в состоянии алкогольного опьянения погибли 13 человек и лишь один человек - по причине болезненного состояния. Вывод один: все мы должны быть более сознательными, ответственными и, возможно, тогда в телевизионных сводках все реже будут звучать слова: «Четыре человека погибли и два человека пострадали в результате пожара в дачном кооперативе «Тюльпан» в городе Сургуте...»
В целом за 9 месяцев 2010 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года прослеживаются тенденция к увеличению:
- количества пожаров с гибелью людей - на 25,00% (с 8 пожаров до 10);
- случаев гибели людей - на 77,78% (с 16 человек до 9);
- количества спасенных людей - на 98,46% (с 65 человек до 129);
- количества поврежденной техники - на 2,80% (с 107 ед. до 110 ед.);
- количества поврежденных строений - на 9,62% (с 260 строений до 285);
- уничтоженной площади строений - на 83,96% (с 2470 м кв. до 4544 м кв.);
Тенденция к уменьшению:
- количества пожаров - на 3,97% (с 403 пожаров до 387);
- количества загораний - на 52,29% (с 218 загораний до 104);
- материального ущерба - на 8 336 468 руб. (с 19 844 773 руб. до 11508 305 руб.);
- количества травмированных людей - на 6 человек (с 28 человек до 22);
- количества пожаров в жилом секторе - на 18 пожаров (с 254 пожаров до 236).
Пожарная безопасность, пожар, работа