Декларация пожарной безопасности Казань
ООО "Центр инжиниринга и управления проектами"
Казань, Щапова 14/31, тел: (843) 297-57-25
Заместитель начальник Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по ЯНАО Павел Юшин рассказал о мероприятиях, проводимых управлением надзорной деятельности в канун новогодних праздников.
- Какие учреждения проверяют ваши сотрудники в канун новогодних праздников?
- Сейчас сотрудники госпожнадзора проверяют, в основном, объекты, где будут проводиться новогодние елки, детские утренники, чуть позже начнутся проверки ночных клубов, кафе, ресторанов и т. д.
В округе действует 91 такое заведение, которое взято нами на учет. Но мы с вами понимаем, что даже если кафе или ресторан изначально не работал в ночное время, то в преддверии новогодних праздников некоторые собственники в погоне за большей прибылью переводят их на ночной режим работы. Поэтому наша задача выявить такие учреждения и проверить их противопожарное состояние. Эти мероприятия мы проводим совместно с прокуратурой и органами внутренних дел.
До 24 декабря планируем завершить все проверки.
Не останутся без внимания и места реализации пиротехники. На сегодня нам известно 56 мест, где реализуется такой товар. Эти проверки мы также проведем совместно с прокуратурой и сотрудниками УВД.
- Какие критерии вы предъявляете перед проверкой?
- Во-первых, предъявляются требования по эксплуатации данных помещений в соответствии с теми нормами, по которым они были построены, на соответствие их функциональному назначению. Например, количество пребывающих не должно превышать допустимого значения, особенно в местах массового пребывания людей. Те же предприниматели в праздничные дни пытаются создать в своем заведении дополнительные места, устанавливают столы, стулья и в конечном итоге маленькое кафе, расположенное, например, в цокольном этаже и рассчитанное на пребывание не более чем 15-ти человек, превращается в объект с массовым пребыванием людей (более 50 человек).
При этом, к таким помещениям предъявляются совсем другие требования, возникает необходимость устройства вторых эвакуационных выходов, устройства эвакуационного освещения, специфические требования к отделке помещений и т. д. Однако, в большинстве случаев предприниматели арендуют эти помещения и не имеют право выполнять капитальные изменения в помещениях согласно договоров аренды. В результате этого «безопасное кафе» превращается в «опасное».
Следующий основной вопрос — это работоспособность систем противопожарной защиты, которые имеются на объектах — автоматическая пожарная сигнализация, установки пожаротушения и система оповещения людей о пожаре. Как показали проверки прошлого года, было выявлено очень много нарушений в исправности систем противопожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре, которые во многих случаях должностными лицами организаций просто отключались, многие не обслуживались в течение года и вышли из строя.
Самое опасное, что в некоторых случаях посетитель не знает о том, что на этом объекте не обеспечена его безопасность, и в случае возгорания он может не услышать вовремя систему оповещения людей о пожаре. При этом будет потеряно время, которое может стоить здоровья или жизни.
- Что предусмотрено законодательством в отношении неприлежных собственников развлекательных заведений?
- В соответствии с законодательством РФ за наличие в их учреждениях нарушений требований пожарной безопасности им грозит административная ответственность (предупреждение, штраф, приостановление деятельности учреждения). А в случае, если в учреждении произойдет пожар, в зависимости от его последствий, наступает также и уголовная ответственность.
Еще один момент — проведение обучения пожарно-техническому минимуму со всеми работниками, начиная от руководителя и заканчивая охранниками: все без исключения должны знать, какие системы противопожарной защиты имеются в их учреждении, как они работают, как правильно организовывать эвакуацию людей, как вызвать пожарную охрану и как применять первичные средства пожаротушения.
- До Нового года осталось совсем немного времени. Успеете ли вы провести процедуру приостановки деятельности заведения, если в нем обнаружатся серьезные нарушения?
- Кодексом об административных правонарушениях должностным лицам госпожнадзора предоставлено право временно приостанавливать деятельность объектов на срок до пяти суток с момента выявления нарушения. В течение этих пяти суток необходимые материалы будут направлены уже в судебные органы, которые могут принять решения о приостановлении деятельности на срок уже до 90 суток. Решение о приостановлении деятельности приводит в исполнение служба судебных приставов.
Хотелось бы отметить, что Федеральным законом 23 июля 2010 года №171-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, в соответствии с которыми с 1 января 2011 года право приостановления деятельности учреждений на срок до 90 суток будет предоставлено не только судьям, но и должностным лицам пожарного надзора, что значительно сократит время с момента выявления нарушений на объекте до его приостановления деятельности службами судебных приставов.
- Как реагируют владельцы этих заведений на ваши действия?
- Требования правил пожарной безопасности гласят, что устроители мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества, представления и т. д.) обязаны перед началом этих мероприятий принять меры к выполнению всех требований пожарной безопасности, и только после этого он может организовывать мероприятия. Если выдано какое-либо соответствующее предписание и оно не устранено, руководитель учреждения не имеет права организовывать мероприятия массового характера.
Основные нарушения, по которым в суд были направлены материалы о приостановлении деятельности заведений в прошлом году, были: неисправность автоматических систем противопожарной защиты, изменения функционального назначения помещений — увеличения количества пребывающих в кафе. 12 заведений так и не устранили выявленные нарушения требований пожарной безопасности, поэтому нам пришлось повторно направлять по ним материалы в суд. За текущий год мы провели большую работу: значительно снизилось количество заведений с нарушениями правил пожарной безопасности.
- Какие-то изменения появились в правилах использования пиротехнических изделий?
- Да, после трагических событий в «Хромой лошади» вышло постановление правительства РФ о требованиях пожарной безопасности при реализации и применении пиротехнических изделий. Если раньше применение бытовой пиротехники (1–3 класса) разрешалось в помещениях, то теперь в помещениях запрещено применение любых пиротехнических изделий.
Сотрудники госпожнадзора будут контролировать и этот момент. В связи с этим хочу обратиться к населению с просьбой проявить гражданское сознание и сообщать об известных случаях нарушений правил пожарной безопасности в местах массового скопления людей, особенно в праздничные дни, на телефон доверия Главного управления МЧС России по ЯНАО (34922)2–39–99.
Пожарная безопасность, россия, работа