Декларация пожарной безопасности Казань
ООО "Центр инжиниринга и управления проектами"
Казань, Щапова 14/31, тел: (843) 297-57-25
Почти три часа депутаты принимали документ, посвященный масштабным пожарам, бушевавшим все лето. Заявление, подготовленное фракцией «Единая Россия», официально называется «О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 года». На его обсуждение пригласили первых лиц Министерства природных ресурсов, МЧС, Минрегионразвития, Минсельхоза, Федерального агентства лесного хозяйства. В документе названа главная причина того, что выгорело 1,2 млн га лесов, а 2,5 тыс. семей в 148 населенных пунктах остались без крова. Таковой были признаны «аномальные климатические условия». «Правительство действовало как одна команда, и это позволило справиться с проблемой», — заявил депутат от «Единой России» Николай Гончар. Если кто и допустил промахи, так это региональные власти, следовало из слов докладчика. Согласно новому Лесному кодексу (принятому в 2005 году по настоянию регионов, подчеркнул Гончар) значительная часть полномочий отошла к субъектам федерации. «Кто-то справился, кто-то нет. Это нужно выявить в результате спокойного анализа и сделать выводы», — добавил депутат. На попытку сделать крайними губернаторов лидер ЛДПР Владимир Жириновский заметил, что главы регионов потому и не сообщали своевременно о своих проблемах, что боялись партии власти: «Скажут – слабый губернатор, и выгонят». То, что Лесной кодекс надо менять, после летних катастроф стало очевидно всем. Единороссы в своем документе это отразили – отдельный абзац посвящен необходимости «провести комплексный анализ лесного и природоохранного законодательства РФ». Коммунисты напомнили, что 5 лет назад это самое законодательство они критиковали, а единороссам оно нравилось, в результате и было принято. Депутат от «Справедливой России» Светлана Горячева предложила партии власти за партийные, а не бюджетные деньги проводить восстановительные работы. Спикер Думы Борис Грызлов пообещал ей «отдельно поговорить на эту тему». Претензии к законодателям выразил и главный Российский спасатель Сергей Шойгу. Еще год назад МЧС подготовило законопроект о добровольных пожарных дружинах. И только стихия убедила депутатов в правильности того, что специалисты предлагали в качестве превентивной меры. «В той же Нижегородской области мужики с матом и бензопилами пошли прорубать просеки. Потому что больше некому. Те 15—20 пожарных расчетов, что есть, были заняты на потенциально опасных объектах», — возмутился министр. 30 тысяч пожаров за одно лето заставили думу вспомнить о законопроекте МЧС. В заявлении записали: «Закрепить в ФЗ правовой статус лиц, добровольно участвующих в пожаротушении; принять дополнительные законодательные меры по обеспечению противопожарной безопасности в сельских населенных пунктах и в садоводческих некоммерческих организациях; предусмотреть в ФЗ о федеральном бюджете выделение средств на осуществление мероприятий по ликвидации последствий аномальных природных явлений и улучшению технической оснащенности подразделений МЧС РФ, Федерального агентства лесного хозяйства, а также подразделений противопожарной службы субъектов РФ». Планы, отраженные в единоросовском заявлении, другие фракции сочли в целом верными. Но голосовать за предложенную редакцию отказались. У коммунистов был альтернативный вариант, но они не соблюли процедуру внесения документа и в рассмотрении на пленарном заседании им отказали. На этот случай у КПРФ оказались заготовлены поправки к тому, что написали единороссы. В редакции «медведей» есть ряд формулировок, указывающий на советское наследие как на причину сегодняшних проблем. Коммунисты потребовали их исключить. Единороссы уступили. Кроме того, коммунисты сочли, что в документе вполне можно обойтись без абзаца, посвященного героической роли депутатов по «преодолению тяжелых последствий аномальных природных явлений». И, наконец, КПРФ отказалась подписываться под заявлением, в котором утвеРЖДается, что «несмотря на возникшие сложности в сельском хозяйстве, продовольственная безопасность в настоящее время обеспечена». Но эти два пункта в документе остались. Не прошло и предложение «Справедливой России» официально признать работу по предупреждению и ликвидации природных пожаров правительства в целом и его ведомств — МЧС, министерства природных ресурсов, Минсельхоза, а заодно органов государственной власти и местного самоуправления отдельных территорий — неудовлетворительной. В итоге приняли заявление, из которого следует, что «проблема в том, что много грело, а не в том, что плохо тушили». Вдогонку к «беззубому и бесполому» (формулировка лидера КПРФ Геннадия Зюганова) заявлению дума приняла решение создать межфракционную рабочую группу по ревизии и совершенствованию законодательства. С инициативой выступил Борис Грызлов и предложил всем фракциям к пятнице подать предложения по кандидатурам. Пожары, лесные пожары, фз о пожарной безопасности
Госдума утвердила специальное заявление по «аномальным природным явлениям лета 2010 года». Документ, подготовленный «Единой Россией», называет причину стихийного бедствия, промахи валит на региональные власти и признает героическую роль депутатов по «преодолению тяжелых последствий аномальных природных явлений».