Пожарная безопасность. Пожарные декларации. Декларации пожарной безопасности

14 сентября 2010 г. (10:41). Губернаторов научат бороться с пожарами

Открытие осенней сессии Государственной Думы ознаменовалось обсуждением летней Российской напасти: засухи и пожаров, накрывших практически всю страну. Глава МЧС Сергей Шойгу умело использовал ситуацию, чтобы законодательно обязать иных неумех-губернаторов учиться грамотно бороться с этими бедствиями.

Национальное бедствие

  В своем выступлении на заседании Государственной Думы министр озвучил печальные цифры, отметив, что аномальная жара создала «беспрецедентные условия для масштабного наступления огня на леса, поля и населенные пункты». По его словам только с конца июля и до середины августа, «за сутки возникало до 300 пожаров, а в некоторые дни и до 400. При том, что в обычных условиях пожаров возникало в десять и более раз меньше». Не обошлось без жертв. Так, за «двое суток 29 и 30 июля выгорело девять деревень, было уничтожено огнем около двух тысяч домовладений и, к сожалению, погибло 53 человека».
Сергей Шойгу отметил беспрецедентность мер, направленных на борьбу со стихией «Только от МЧС России было задействовано более 131 тысячи человек личного состава и свыше 20 тысяч единиц техники, в том числе 27 воздушных судов. … В результате удалось отстоять более 4,6 тысяч населенных пунктов с населением более 500 тысяч человек. Защитить критически важные для национальной безопасности объекты - федеральные ядерные центры в городах Саров, Снежинск, Нововоронежскую АЭС, а также объекты энергетики, транспорта, социальные учреждения».
Были отмечены и ошибки, допущенные на местах при тушении пожаров. По мнению министра в Нижегородской области из-за успокаивающих докладов местного руководства федеральные противопож Арные силы опоздали на борьбу со стихией. Из-за отсутствия должного внимания сгорели дома, погибли люди. «Но там, где власть уделяла необходимое внимание вопросам пожарной безопасности, потери были минимальными. В частности, в Республике Татарстан все очаги ликвидировались в тот же день, когда были обнаружены».
В соседней Башкирии сразу после своего назначения на пост президента Рустэм Хамитов, кстати в свое время стоявший у истоков создания республиканского МЧС, борьбу с огненной стихией взял под личный контроль. Была определена стратегия действий.

  - Тушить пожары, как показывает практика, очень сложно. Человек зачастую не в силах справиться со стихией. Мы должны работать на предупреждение. Для этого нужно устанавливать дежурства, окапывать защитными полосами населенные пункты. Сил и средств для этого не жалеть. Мы потратим три-пять миллионов, но сбережем гораздо больше, – заявил он на одном из совещаний.

  По поручению главы региона «пожароопасным» городам и районам оказывалась необходимая помощь по выделению финансовых средств на проведение профилактических мероприятий. Кроме того, Министерство лесного хозяйства совместно с управлением МЧС организовало работу по постановке на боевое дежурство вертолета для локализации и тушения лесных пожаров. В результате, большой беды удалось избежать.

Учиться надо

  Министр МЧС с думской трибуны предложил принудить региональные власти в обязательном порядке учиться противопожарной безопасности.
  - По поводу обучения чиновников управления в кризисных ситуациях. Возьмем в качестве примера любую другую страну. Например, Соединённые Штаты Америки. Там, независимо от желания мэров или губернаторов, хотят того или нет, по закону они просто обязаны пройти курсы подготовки управления в кризисных ситуациях. Считаю, что подобный закон надо готовить и вносить на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации и у нас, чтобы каждый избранный или назначенный губернатор проходил курсы подготовки управления в чрезвычайных ситуациях. Для этого у нас по всей стране созданы учебные центры, в которых мы изучаем вопросы гражданской обороны. Ну, а для муниципальных образований, для мэров, мы подготовили специальную программу, - высказал свое мнение Сергей Шойгу
- Очень надеемся, что такая поправка или такой закон, будут приняты, несмотря на то, что 12 лет назад он уже был отклонен, - отметил он.

    В самой Думе, похоже, подобный законопроект не встретит возражений. Как считает глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников скорее всего, это будет поправка в законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

  По мнению законодателя, обучение будет регулироваться подзаконным актом правительства.

  - Это будет отсылочная формулировка, например, «в порядке, установленном правительством», - считает он.

  Правительство уже установит, какое именно из министерств будет проводить обучение, сколько времени губернаторы будут грызть гранит противопожарной науки, и по какой программе их будут обучать. сколько часов региональные власти будут сидеть за партами и по какой программе губернаторов и мэров будут обучать. Вероятнее всего в качестве учителей выступят МЧС, Минприроды, Минобразования и, видимо, МВД.

  - Также будет норма о повышении квалификации. Здесь, конечно, речь пойдет не про то, сколько губернатор должен отжиматься, а о том, что появляется новая техника, обращаться с которой также надо уметь. Ведь губернаторы у нас и по десять лет пока работают, - отметил Павел Крашенинников.

  Помимо обучения губернаторов депутаты займутся ревизией законодательства в сфере лесного хозяйства, чтобы извлечь уроки из трагической ситуации, сложившейся летом.

Антон Лукъянов

Лесные пожары, лесные пожары, области