Пожарная безопасность. Пожарные декларации. Декларации пожарной безопасности

Казань декларация пожарной безопасности

Следствие провалилось под тяжестью беззакония


Госконтракт на реконструкцию частично обрушившегося дома на Лиговском был заключен с нарушением закона, а начатые строительные работы велись без разрешения

Сегодня власти Петербурга должны решить судьбу дома 145/2 по Лиговскому проспекту, где 1 сентября рухнули перекрытия по всем восьми этажам. В здании, ранее занимаемом Главным следственным управлением ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, велась реконструкция. При этом в первом этаже продолжал функционировать магазин, его менеджер, 23-летняя девушка, смогла самостоятельно выбраться из под завалов, после чего была госпитализирована в НИИ cкорой помощи им. Джанелидзе, где ей диагностировали серьезную травму позвоночника.

По сообщениям региональной службы Госстройнадзора, застройщик - компания "ВЕСК-Энерго" - начал работы на объекте, не имея на то разрешения.

С нарушениями был проведен и тендер, объявленный Комитетом по строительству на реконструкцию этого здания для нужд Главного следственного управления ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. По его завершении сразу две организации подали жалобы - ООО "Еврострой" и ООО "Система. ру", обе они в мае-2010 были комиссией Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов признаны обоснованными. В решении, вынесенной комиссией, отмечалось: еще в марте ею было установлено, что Комитет по строительству правительства Петербурга "в документации об аукционе не установил группу, подгруппу объекта строительства, являющегося предметом аукциона, по которым участник размещения заказа должен подтвердить свой опыт строительства, реконструкции, капитальному ремонту, а установил не соответствующее положениям части 2.1 статьи 11 Закона о размещении заказов требование выполнения участниками размещения заказа работ исключительно в качестве генерального подрядчика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства - административного здания для размещения органов внутренних дел", в связи с чем было выдано предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов. Однако Комитет по строительству не исключил из документации об аукционе отмеченное противозаконное требование. В адрес комитета было направлено уведомление с требованием ФАС России о приостановке процедуры размещения госзаказа до рассмотрения поступивших жалоб по существу, но и оно не было исполнено. Как установила комиссия, заключение госконтракта с победителем аукциона ООО "ВЕСК-Энерго" нарушает часть 4 статьи 60 Закона о размещении заказов и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 19.5 КоАП. На заседание комиссии Комитетом по строительству так и не были представлены документы, подтвеРЖДающие исполнение победителем аукциона требования об обеспечении исполнения госконтракта на выполнение работ по реконструкции дома 145/2 по Лиговскому пр.

Комиссия постановила рассмотреть вопрос о возбуждении дел об административных нарушениях, направить материалы по жалобам на действия Комитета по строительству в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о наличии признаков состава преступления в действиях должностных лиц и подготовить исковое заявление в арбитражный суд о признании заключенного с ООО "ВЕСК-Энерго" госконтракта недействительным. Процесс по этому делу в настоящее время идет в арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области, на 30 сентября намечено рассмотрение претензий ФАС. Ходатайство антимонопольщиков - до окончания суда приостановить действие заключенного с ООО "ВЕСК-Энерго" контракта - суд отклонил.

Проект реконструкции здания, построенного в 1913-1914 гг. архитектором П. П. Павловым для собственного доходного дома, выполнила архитектурная мастерская Харитоненко. Как следует из представленной на ее официальном сайте информации, положительное заключение по проекту было выдано Управлением Государственной экспертизы в декабре 2009 г.

Историческое пятиэтажное здание еще в советские годы надстроили двумя дополнительными этажами, что увеличило изначально рассчитанные нагрузки на несущие конструкции. Планы его современной реконструкции предполагали очередное увеличение этих нагрузок: согласно проекту, предстояло соорудить еще два этажа, объем надстраиваемой части должен был составить 1040 м3. Сдать объект предписывалось в декабре 2011 г.

Работы по реконструкции должны были включать в том числе усиление фундамента (на это отводилось 9 млн бюджетных рублей), проработку собственно архитектурного решения (106 млн руб.), конструкцию надстраиваемой части здания (7 млн руб.), электроосвещение (15,8 млн руб.).

Валентина Матвиенко, побывавшая у рухнувшего на Лиговском дома, заявила, что со стороны властей все было сделано безупречно, возмущение губернатора вызвала только "беспечность" владельцев магазина, который продолжал работать в реконструируемом здании, несмотря на выданные предупреждения и неоднократно составлявшиеся протоколы.

3 сентября вице-губернатор Игорь Метельский заверил, что пострадавший дом сноситься не будет. Он сообщил, что, по данным мониторинга, здание "стоит без подвижек и устойчиво". Однако не исключил и возможного демонтажа - если произойдет ухудшение наружной динамики. За прошедшие дни были проведены экстренные работы по укреплению стен. По словам вице-губернатора, опасности в отношении соседних домов нет, хотя на них обнаружены трещины.

Тем не менее обитатели смежного здания были эвакуированы. Глава Центрального района Санкт-Петербурга Светлана Штукова пообещала, что все нуждающиеся обеспечены социальным жильем и горячим питанием.

По мнению руководителя городского управления МЧС, причиной обрушения перекрытий могло стать нарушение конструктивных особенностей здания. Застройщик же полагает, что всему виной массивные сейфы, вмонтированные в стены, - при их демонтаже и пошли трещины, после чего рабочие в спешном порядке покинули объект.

СУ СКП РФ по Санкт-Петербургу возбудило уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ). Устанавливается размер причиненного ущерба.

Фото Александра КУЛЕБЯКИНА

СПРАВКА "НОВОЙ"

Пострадавшая во время обрушения здания 23-летняя девушка по-прежнему находится в НИИ Джанелидзе с травмой позвоночника, ее жизнь, как свидетельствуют медики, вне опасности.

Аварийный дом в настоящее время частично разбирают. Демонтированы остатки крыши и стропильной системы над обвалившейся частью здания. Частично убрана лепнина с фасада. Судя по всему, будет разобрана наиболее пострадавшая от обвала левая часть здания, примыкающая к дому N 147 (фасад с этой стороны покрыт трещинами до первого этажа).

Специально созданная Валентиной Матвиенко губернаторская комиссия, которой предстояло определить дальнейшую судьбу дома, пришла к выводу, что сносить его не следует (об этом же, напомним, заявил 3 сентября вице-губернатор Игорь Метельский): необходимо укреплять уцелевшие стены, иначе в любой момент здание может рухнуть, захватив соседние здания. Трещины пошли по фасаду соседнего жилого дома.

Эвакуированных жильцов расположенных рядом зданий (дом N 4 по улице Тюшина и дом N 147 по Лиговскому проспекту) остаются в гостях у родственников, а те, кому некуда идти, - в гостиницах Центрального района. По предварительной информации, они смогут вернуться домой 6 сентября.

Пожарная безопасность, помощи, россия


ЦИУП

Декларация пожарной безопасности Казань
ООО "Центр инжиниринга и управления проектами"
Казань, Щапова 14/31, тел: (843) 297-57-25