Пожарная безопасность. Пожарные декларации. Декларации пожарной безопасности

Казань декларация пожарной безопасности

Отправьте заявку





Регионам дан важный шанс


Совет Федерации

Пленарное заседание 10 ноября

Туризм является одной из отраслей, которая обеспечивает переход экономики на инновационную модель.

С этого начал свое выступление глава Минспорттуризма Виталий Мутко в Совете Федерации в рамках "правительственного часа".

Речь шла о реализации государственной политики в области туризма. Замечено, что внимание властей к развитию отрасли заметно возросло. И это объяснимо: туризм во многих странах показал себя эффективным антикризисным инструментом. Только в нашей стране внутренний туризм вырос за последний год на 1, 5 процента, въездной - на 2, 5 процента, выездной - на 44 процента. Президент Дмитрий Медведев назвал туризм сквозной, объединяющей идеей для всех регионов России, а Правительство РФ одобрило концепцию целевой программы по развитию отрасли на 2011-2016 годы. Статистика, озвученная в докладе министра, впечатляет: число путешествующих в мире сегодня составляет около одного миллиарда человек, мировая выручка - около восьми триллионов долларов в год, что составляет примерно девять процентов мирового ВВП.

Россия обладает всеми возможностями для бурного роста этого вида отдыха. В нашей стране 477 исторических городов, более 140 тысяч памятников истории и культуры, сотни музеев, 142 национальных парка, наши туристические ресурсы - как природные, так и культурные - уникальны. В отрасли занято более одного миллиона человек. Объем вкладов в услуги составляет 180 миллиардов рублей в год. Министр заметил, что почти 40 процентов турагентств работают на внутренний рынок. Прогноз доли туризма в ВВП страны за 2010 год определен в пределах не менее трех процентов, а с учетом смежных отраслей - шесть процентов.

Однако использовать свой потенциал в полной мере мы по нашей давней привычке не спешим. По оценкам международных экспертов, Россия способна ежегодно принимать 40 миллионов туристов, а тот же показатель по внутреннему туризму может составлять 50 миллионов. При этом объем доходов от гостиниц может быть в четыре раза больше и принести в казну 900 миллиардов рублей в год. Помочь выйти на такие показатели в ближайшие пять лет должна реализация федеральной целевой программы. Пока же по конкурентоспособности в туризме мы находимся на 59-м месте в мире, по числу мест в гостиницах - на 95-м, по эффективности менеджмента - и вовсе на 122-м.

Чтобы преодолеть отставание, отрасли нужно совершить прорыв в развитии. Первые шаги уже есть. Перед выходом министра на трибуну палата одобрила закон, дающий полномочия субъектам РФ развивать у себя туризм. Новая строка бюджета, впрочем, требует как минимум региональной программы. Но появляются они далеко не везде, а включенными в ФЦП хотят быть практически все территории. Виталий Мутко объяснил, что программа будет помогать и давать шанс тем регионам, где разработан четкий план действий.

В отрасли масса вопросов, которые без постоянной межведомственной координации разрешить невозможно. Сегодня пример такого сотрудничества являют собой отношения двух ветвей власти: накануне "правительственного часа" заседание Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму прошло в стенах профильного министерства. Диалог получился живым и конструктивным, что подчеркнули и председатель комиссии Владимир Жидких, и министр Виталий Мутко. Последний, сам поработавший в свое время законодателем, сказал, что прекрасно представляет все сложности, которые могут возникать в процессе общения парламентариев и представителей исполнительной власти. В вопросах туризма их удается избегать, несмотря на наличие массы острых вопросов.

Один из них - проблемы при пересечении границы. Так, из-за бюрократических барьеров процедура выхода с корабля на берег или входа на него может длиться по три часа. Министр выразил уверенность в том, что решить с Пограничной службой ФСБ этот и другие вопросы вполне реально - руководство ведомства готово к сотрудничеству, и уже есть подвижки. Так, для путешествия на пароме не требуется специального оформления визы, а для водных туристов установлено 72 часа безвизового пребывания в стране. "После принятия последнего решения, кстати, в Санкт-Петербург пришел инвестор для строительства порта", - отметил министр.

Головной болью остается подготовка кадров для отрасли. Качество обслуживания в этом секторе экономики оставляет желать лучшего, менеджеры не имеют достаточной практики. А цены на туруслуги в России нередко превышают мировые. Виталий Мутко отметил, что сегодня разработаны новые стандарты подготовки кадров, которые предложены вузам: "Количество их выпускников для отрасли нас полностью устраивает, а качество - нет. Нами составлен реестр туристических профессий, что поможет формировать кадровый заказ".

Создание туристических кластеров - одна из основных целей федеральной программы. Министр подчеркнул, что список территорий, включенных в программу, остается открытым - для региона это является шансом, который важно использовать. Еще одной важной темой, поднятой на заседании, стало отсутствие необходимого количества двух - и трехзвездочных гостиниц, а также недорогих отелей для семейного туризма. Глава Минспорттуризма заметил, что этим вопросом в его ведомстве озабочены, но многое зависит от спроса граждан: "В задачи ФЦП строительство гостиниц не входит - это должен делать бизнес, исходя из спроса потребителей услуг. Но условия обустройства турзон в рамках программы мы будем выдвигать, и одно из них - наличие недорогих отелей".

Остро шел разговор о беззащитности Российских туристов, с которыми за рубежом случаются непредвиденные ситуации, некоторые из них даже приводят к трагедиям. Виталий Мутко заверил, что министерство намерено активно продвигать идею о заключении специальных договоров между представителями турбизнеса и властей России и стран, куда на отдых выезжает большинство Россиян (Турция, Тунис, Египет, Китай и т. д.). Цель - обеспечить возможность оказать помощь соотечественникам не только через консульства, которые порой не имеют для этого возможностей, но и силами внутрироссийских ведомств (например, МЧС).

Завершая выступление, министр отметил: "Мы только начинаем путь, но старт программы должен быть эффективным. Поэтому мы будем работать с теми территориями, которые представят конкретные предложения, а не только свое "хотение" развивать у себя туризм". Одной из площадок обмена опытом в разработке региональных программ сегодня является профильная комиссия Совета Федерации, в рамках которой работает экспертный совет, где собраны не только законодатели, но и представители науки, образования и турбизнеса.

МЧС В региональных СМИ, работа


ЦИУП

Декларация пожарной безопасности Казань
ООО "Центр инжиниринга и управления проектами"
Казань, Щапова 14/31, тел: (843) 297-57-25