Пожарная безопасность. Пожарные декларации. Декларации пожарной безопасности

Казань декларация пожарной безопасности

Беспризорное хозяйство


Зима на пороге, самое время для подведения итогов угарного лета. Управление Роспотребнадзора по Москве официально сообщило: с 2 по 8 августа максимальная концентрация взвешенных веществ в воздухе столицы превышала предельно ПДК в 16,6 раза, угарного газа - в 5,4 раза, двуокиси азота - в 2,2 раза, что самым печальным образом сказалось на здоровье людей.

В совсем свежем докладе Мин-экономразвития сообщается, что лесные пожары и смог стоили жизни 55,8 тысячи Россиян. Картину по Москве уточнил профессор Борис Ревич (Институт народнохозяйственного прогнозирования). Результаты, полученные этим известным ученым, огорчительны: за минувшие июль и август в столице случилось (по сравнению с тем же периодом 2009 г.) 11 тысяч дополнительных смертей. В процентах рост составил 59,6.

Свои итоги подвели и в Подмосковье. Официальный сайт правительства области в конце октября сообщил, что "за весь пожароопасный период на территории области произошло 2677 пожаров на общей площади 5498 га".

Правда, этим цифрам противоречат сведения, полученные со спутников. По данным инженерно-технологического центра "Сканэкс", общая площадь, пройденная огнем, на порядок больше - 50,8 тыс. га.

Среди причин постигшего нас несчастья - развал лесного хозяйства, спровоцированный новым Лесным кодексом. Когда вклад топорного кодекса в разгул стихии стал очевиден, президент Медведев произнес на всю страну, чтозаконодательство в этой части следует поправить.

Однако не везде лес горел. Почему? За ответом на вопрос корреспондент "МП" отправилась в не слишком далекую от столицы Псковскую область.

Добрые всходы

- Ваших тут летом было! Вся Москва к нам сбежала, - радостно сообщил таксист в районном центре Пушкинские Горы.

- Разве жары у вас не было?

- Еще какая! Но ничего не дымило.

Вообще-то в этих местах я не в первый раз. Вот и предыдущий визит был посвящен толковому (какая редкость в отечестве!) ведению лесного хозяйства. Правда, было это 10 лет назад, задолго до принятия в 2006 году топорного Лесного кодекса. Тогда речь шла о внедрении у нас скандинавского опыта ведения лесного хозяйства, о создании образцовых, так называемых модельных участков. И хотя тогдашний "Рослесхоз" понес проект по кочкам, семена были посеяны, и всходы их оказались добрыми: в Псковской области появилось немало лесопользователей, относящихся к предмету своей хозяйственной деятельности трепетно.

Теперь идея грамотного лесопользования оказалась актуальна вдвойне: когда центр России пылал, здесь только слегка подымило. Наверное, неспроста?

"Конечно, неспроста! За своими участками следил и соседними тоже, - подтвердил директор ООО "Бриг" Алексей Антонов, в аренде у которого 17 тысяч га. - А куда было деваться? Там загорится - на мои участкиперекинется".

Не доводя до крайности, Алексей Петрович даже съездил в Питер за техникой для тушения лесных пожаров. Следы этой деятельности отлично видны в сосняке недалеко от поселка Ямм Гдовского района - широкие борозды, через которые низовому огню не прорваться. Но одной техники, замечает хороший хозяин Антонов, мало. Главное - вовремя заметить и принять меры. Через сутки хоть Шойгу кличь, толку мало. Летом, если начинало серьезно гореть, кидались всем миром, рабочих с лесопилки снимали. Судя по тому, что большой беды не случилось, Антонов не один такой в области оказался.

Игра на понижение

В великой лесной державе теперь смотреть за лесом некому: в результате реорганизации, вызванной новым законодательством, число работников отрасли сократилось на 80 процентов.

Вступивший в силу с 2007 года Лесной кодекс (ЛК) систему противопожарной охраны фактически отменил. Для этого понадобилось совсем немного: передать с федерального уровня на региональный все полномочия по управлению лесами. Иначе говоря - заботы скинули либо арендаторам, либо местной власти. Ну насчет власти все ясно - ей следить недосуг, а арендатор, может, и рад бы, да только где столько денег взять на необходимую инфраструктуру? Когда кодекс, принимавшийся при игнорировании всех точек зрения, кроме той, которой придерживались авторы, вступил в силу, все, мало-мальски понимающие толк в вопросе, твердили одно: будет гореть.

"Мы с 2004 года, когда проект только был опубликован, шумели: нельзя такой принимать, лес станет беспризорным", - говорит Борис Андрианов, главный лесничий Бежаницкого района.

Предыдущие годы не пылало лишь по одной причине - сыро было. По новым правилам лес тушить самим нельзя, на это полномочия только у той хозяйственной организации, которая выиграла тендер. Короче, заметив пламя, звони куда следует и жди. Правда, весной, когда красный петух начал скакать по сухой траве, на голову здоровые дожидаться большой беды не стали, сами потушили, чем формально закон нарушили.

Новое законодательство не дает возможности развития бизнеса и охраны лесов, - говорили мне в нескольких районах Псковской области, где лес всегда грел, кормил, лечил, давал работу. Посмотрев, к чему клонится дело, местные лесопромышленники составили обращение к Дмитрию Медведеву. В этом документе они сжато изложили, почему новый кодекс вступает в противоречие с реальностью, и сформулировали свои предложения. "Такого развала лесного хозяйства и лесной промышленности не было в России никогда, даже после Великой Оте-чественной войны", - подвели черту под происходящим 17 подписавших этот документ руководителей региональных союзов лесопромышленников (со всей России, между прочим!). Новый ЛК они назвали вредительским. Было это ранней весной, когда снег в центре России еще не сошел. Реакция из небесной канцелярии последовала быстрее, чем из государственной.

Послушать болото

В последние годы псковские деревни активно осваивают столичные дачники. Знаю семейство, которое уже несколько лет, сдав в аренду квартиру на Полянке, поселилось в просторной избе неподалеку от обширного болота. Говорят, собранных за лето грибов-ягод хватает с избытком не только самим, но и всем знакомым и родственникам. Горюют, что в этом году ягод уродилось мало, особенно клюквы.

Клюква жителей этих мест кормила всегда. До нового ЛК было просто: купил лицензию - и вперед. Набрал, продал, на всю зиму заработал. А если вдруг болото загорится, ясно было, кто не залил костер. Сегодня порядок другой: хочешь ягоду собирать - через аукцион бери в аренду участок. Да кто же связываться станет? Ясно, что пойдут без разрешения, и кто подпалил, теперь не узнать. Это очень тревожит администрацию Бежаницкого района, где целебной ягоды - засыпься.

Именно здесь, на востоке области, находится самая большая в Европе нетронутая водно-болотная система, получившая в 1994 году статус Государственного природного заповедника "Полистовский". Она мощнейшим образом влияет на климат северо-западной части Европы; благодаря ей местные реки полноводны, а краснокнижники целы. Чтобы попасть сюда, надо сначала добраться по грунтовке до затерянной в таежных лесах деревни Цевло, дальше - только на армейском вездеходе, который высаживает пассажиров на опушке леса. Отсюда берет начало экологическая тропа "Плавницкое болото".

Михаил Яблоков, молодой, энергичный директор "Полистовского", раздает посетителям анкету. Один из вопросов: что вы предложили бы изменить в экскурсии? Лично я ничего не стала бы менять. Мне понравилось все: деревянный настил по мшистым кочкам, клюква величиной с вишню, лесные острова среди этих топей и точные, познавательные комментарии к увиденному. В конце маршрута Надежда Захарова, замдиректора по экологическому просвещению, хрупкая, со спокойным, очень светлым лицом, предлагает остановиться, закрыть глаза и послушать болото... Век бы не возвращаться в нашу суету!

На этом месте можно, конечно, ударившись в патетику, вспомнить отечественных классиков с их пиететом к целительной силе русской природы. Мне, правда, кажется, что куда продуктивнее обратиться к тому, что способно спасти наше национальное достояние, а именно - бережному во всех смыслах к нему отношению, что без четкой законодательной базы невозможно. Что нынешнюю базу надо менять, - испепеляющее в прямом смысле лето доказало всем и каждому. Не требует доказательств и то, что тянуть с этим преступно, - новое лето придет быстро, и дай бог, чтобы оно оказалось милосерднее минувшего.

Москва, территории, тушение пожаров


ЦИУП

Декларация пожарной безопасности Казань
ООО "Центр инжиниринга и управления проектами"
Казань, Щапова 14/31, тел: (843) 297-57-25